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四川:脱贫不是终点 还需再撑“安全伞”
  相比连片扶贫地区,易致贫返贫的困难群众,往往需求各不一致,但都有一个共同特点——急。
  针对这一点,绵阳市简化工作流程——只需所在的村、乡镇、县市区三级相关部门审核即可放款。困难群众一般能在一个月内借到资金。
  为充分发挥资金的作用,避免单打独斗,绵阳将相关政策进行“同类项合并”,并根据主要困难,梳理出几个分类处理的预案,形成帮扶政策的“合力”:产业发展方面,财政部门、扶贫部门牵头利用到户产业资金、产业扶持基金、扶贫小额信贷、资产收益等相关政策解决问题;住房保障方面,住建部门牵头利用危房改造、实物配租、租赁补贴等相关政策解决问题,国土部门利用地灾搬迁、发改部门利用易地扶贫搬迁等相关政策解决问题。“不仅要解决一时之难题,更要从根本上解决问题。”
  以米剑为例,在套种药材的过程中,他除了得到资金上的支持,还得到相关专业合作社的技术支持及销路保障。“听专家的意见,这3亩丹参净收入应该在1.5万元左右。相信再有几年,等柑橘进入盛果期,每年收入应该能达到几十万元。”
  自8月绵阳启动首次针对易致贫返贫群众的全面风险评估后,目前已有52户群众触发预警,3241户群众接受了预警处置措施。
  在绵阳市22万名建档立卡贫困户中,有80%为“插花式”分布。绵阳市相关负责人介绍,有别于“连片扶贫”工作,“插花式”扶贫需要更精准、更个性化的工作方式。同样,刚脱贫的群众也有个性化帮扶的需求,以免再次返贫。
  通过摸底调查,绵阳市梳理出几个易致贫、返贫的群体特征,成立县、乡、村三级致贫返贫预警系统,重点关注有重病重残、家庭经营性收入少等情况的历年脱贫户。
  为此,绵阳设置了具体的预警触发点,例如遭遇突发事件收入明显下降或支出显著增大,基本医疗、住房安全难以得到保障等情况。根据这些,绵阳要求每半年开展一次针对易致贫返贫群众的全面风险评估,同时启动动态监控。
  触动预警后怎么办?绵阳市县两级财政共同出资,成立总金额超过1000万元的致贫返贫预警基金,主要用于解决致贫返贫群众医疗、教育、住房和产业发展的周转难题。“这是在已有政策基础上的一个‘增量’,旨在帮助脱贫的群众巩固发展成果,为他们多撑一把‘安全伞’。”绵阳市财政局相关负责人说。
脱贫不是终点 还需再撑“安全伞”
 
(责任编辑:admin)
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