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积极营造推动铝型材行业转型升级
   《方案》指出,承接政府购买服务的主体是依法在民政部门登记成立的社会组织以及经国务院批准免予登记但不由财政拨款保障的社会组织;依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业等从事经营活动的单位,以及会计师事务所、税务师事务所等社会中介机构;按照事业单位分类改革的政策规定,划为公益二类的事业单位或从事生产经营活动的事业单位;具备服务提供条件和能力的个体工商户或自然人。
  此外,试点地区要建立由购买主体、保障对象以及第三方共同参与的绩效评价机制与动态调整机制。要在购买合同中细化、量化政府购买服务的预期目标、实施效果和保障对象满意度等绩效目标,以保障对象的满意度评价为重点制定评价指标体系。大冶市市委书记李修武、市长王刚就大冶市铝型材行业创新发展开展调研活动。李修武强调,铝型材产业的发展必须遵循环保标准,勇于摘掉行业污染的“黑帽子”,调整优化产业结构,不断提升行业核心竞争力,打造绿色发展新“洼地”,推进整个行业的持续健康快速发展。
  新西兰海外投资法的第二轮修改明年将开始,如今风已经放出来了。18日的消息称,政府寻求自由量裁权,将可否决外国投资人收购新西兰关键设施或资源。
  17日,在政府和新西兰商界的一个研讨会上,新西兰财政副部长David Parker宣布,海外投资法第二轮修改将在2019年上半年启动。David Parker说,一些其他国家比如澳大利亚也有相关针对外国投资否决的条款。 《方案》要求,试点地区要建立健全方式灵活、程序规范、公开透明、竞争有序的购买机制。要按照政府采购法律制度规定,公开择优选定具体承接主体。要确定以项目申报、预算编报、组织购买、项目监管、绩效评价为主要内容的规范化购买流程,加强全过程的跟踪监管和对政府购买服务效果的检查验收,并及时进行信息公开。
  同时,试点地区应根据所购买公租房运营管理服务的内容,制定内容明确、操作性强、便于考核的基本服务标准和规范,方便承接主体掌握,便于购买主体监管。购买主体要及时检查服务标准和规范的执行情况,总结经验,逐步完善公租房运营管理服务标准体系。李修武强调,发展好大冶市铝型材行业,在做好清洁生产的前提下,还需做好其他相关事项。要坚持政府、行业、市场统筹协调,以成立铝型材行业协会、设立铝型材研究院为契机,进一步强化行业科技创新,加快产品结构转型,延伸发展关联产业,做大做强全产业集群,不断开拓国际市场;要强化政府组 织领导,科学制定大冶市对铝型材行业的政策扶持,不断完善行业服务体系,优先扶持铝型材企业创新争优;要紧盯行业重点企业、重点区域,依托大冶湖国家高新区,加大铝型材招商引资力度,加快构建铝型材特色产业聚集区,做大做强铝型材特色产业,推进大冶市整个行业的持续健康快速发展;要加强舆论宣传。宣传部门要围绕大冶市对铝型材产业转型升级的总体思路、工作目标和扶持政策进行宣传,积极营造推动铝型材行业转型升级的良好氛围。
  王刚要求,要强化企业和部门协调,加强铝型材行业监管力度,切实做好行业水、气、渣污染整治工作;要优化产业及产品结构,推进二、三产业融合,加快构建铝型材特色产业聚集区;要完善铝型材产业研究院组建方案,加快创新平台建设,促进技术创新成果转化,加快推进铝型材产业绿色发展。
  座谈会前,李修武、王刚一行先后前往宏泰铝业、实美科技实地调研,详细了解两家企业新技术研发成果、企业清洁生产工艺和污染整治情况。住房城乡建设部、财政部16日下发关于印发《推行政府购买公租房运营管理服务试点方案》(简称《方案》)的通知,确定在浙江、安徽、山东、湖北、广西、四川、云南、陕西等8个省份开展政府购买公租房运营管理服务试点工作,通过试点,在试点地区建立健全公租房运营管理机制,完善政府购买公租房运营管理服务的管理制度与流程,形成一批可复制、可推广的试点成果,为提升公租房运营管理能力提供支撑。
  近年来,全国各地积极发展公租房。随着大量公租房建成和交付使用,公租房运营管理中专业人员不足、服务水平不高、管理不规范等问题日益凸显。根据《方案》,政府购买公租房运营管理服务的主体是承担公租房运营管理职责的各级行政机关以及承担行政职能的事业单位。试点地区要全面梳理现行属于政府职责范围、由财政支出安排的各类公租房运营管理内容,凡适合市场化方式提供的公租房运营管理服务事项,可通过政府购买服务方式实施。购买内容主要包括入住和退出管理事项、租金收缴和房屋使用管理事项、维修养护事项、综合管理事项等。
  
  “许多国家拥有相当广泛的自由裁量权,来拒绝某些行业的海外投资。(否决权)很少被使用,但会在海外买家比如收购具有垄断特点的基础设施时,而政府认为保留新西兰所有权更有利时使用。”
  “这是一个很宽泛的自由裁量权,很少被使用,但需要有——现在我们在新西兰没有这层保护。”
  这是工党政府对新西兰海外投资法(Overseas Investment Act)修改的第二阶段。
  在第一阶段中,政府加入了新条款禁止外国买家购买新西兰二手住宅,仅可购买或投资建设新房单元。这一规定将在10月22日开始执行。
  在第二阶段中,政府除希望增加自由裁量权之外,还准备优化海外投资进入新西兰的流程,简化投资手续。
  “我们将采取更多措施来简化投资法,我们希望在保护我们最敏感的资产的同时改善这一点。”
  针对明年启动的第二轮修改,政府已经公布了相关的权责范围。按照立法规程,如明年启动则可能在2020年开始实施。
  分析认为,一旦政府拥有了否决权,除基础设施投资之外,新西兰另外一个争议很多的投资门类——瓶装水行业也有可能收紧外商投资或者变相关门。当天召开的座谈会上,宏泰铝业和实美科技两家公司代表大冶市铝型材企业,就当前大冶市铝型材行业发展提出了相关意见和建议,市经信局负责人就加快铝型材行业转型升级绿色发展实施方案进行了解读,市科技局负责人汇报了大冶市铝型材研究院筹备情况。
  李修武指出,习近平新时代生态文明思想是对党的十八大以来习近平总书记围绕生态文明建设提出的一系列新理念、新思想、新战略的高度概括和科学总结,是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。各相关部门要深入贯彻落实习近平新时代生态文明思想,将环境保护作为推动铝型材产业转型升级的前置条件,坚定摘掉行业污染“黑帽子”的决心,不断完善行业污染整治标准,加快企业清洁生产步伐,实现区域经济与生态环境的协调发展。
(责任编辑:admin)
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